中國(guó)網(wǎng)8月9日訊 受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響，7月29日至8月2日，北京市遭遇歷史罕見(jiàn)特大暴雨。8月9日，北京市召開(kāi)防汛救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)，北京市政府常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂通報(bào)，截至8月8日24時(shí)，北京全市因?yàn)?zāi)死亡33人，主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成；因搶險(xiǎn)救援犧牲5人；還有18人失蹤，其中包括一名搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

“洪澇災(zāi)害共造成近129萬(wàn)人受災(zāi)，房屋倒塌5.95萬(wàn)間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋14.7萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積22.5萬(wàn)畝。目前這些災(zāi)害損失仍是階段性數(shù)據(jù)，造成的財(cái)產(chǎn)損失還在持續(xù)統(tǒng)計(jì)中?！毕牧置f(shuō)。

北京此次特大暴雨歷史罕見(jiàn) 3個(gè)點(diǎn)位降雨量超1000毫米

(相關(guān)資料圖)

夏林茂介紹，從氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上看，單站降雨量突破歷史極值，昌平區(qū)王家園水庫(kù)降雨745毫米，是北京地區(qū)有儀器測(cè)量記錄140年以來(lái)的最大降雨量。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄到了更高極值，降雨量在1000毫米以上的有3個(gè)點(diǎn)位，700毫米以上的達(dá)51個(gè)點(diǎn)位。全市平均降雨量331毫米，83個(gè)小時(shí)的降雨量達(dá)到常年全年降雨量的60%。特大暴雨落區(qū)主要集中在西部山區(qū)，其中，門頭溝區(qū)平均538毫米，房山區(qū)平均599毫米。

特大暴雨導(dǎo)致全市主要河流洪水來(lái)勢(shì)快、量級(jí)大、峰值高。永定河盧溝橋站洪峰流量?jī)H2小時(shí)就從1000立方米/秒上升為峰值4650立方米/秒，是1925年以來(lái)的最大洪峰。大石河漫水橋站最大洪峰流量5300立方米/秒，是有實(shí)測(cè)資料以來(lái)的最高記錄；拒馬河張坊站最大洪峰流量6200立方米/秒，是有實(shí)測(cè)資料以來(lái)的第二高記錄；上述兩河斷面洪量分別相當(dāng)于2012年“7·21”強(qiáng)降雨的9倍和4倍。

“特大暴雨造成嚴(yán)重災(zāi)害，西部山區(qū)損失重大?！毕牧置榻B，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市共接報(bào)地質(zhì)災(zāi)害369起，是多年平均數(shù)量的10.5倍。

特大暴雨對(duì)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，在水利工程方面，110余條河流發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，280余公里河道堤防損毀；4座中型水庫(kù)、13座小型水庫(kù)、16座水閘出現(xiàn)不同程度的水毀。水務(wù)設(shè)施方面，20座城鄉(xiāng)供水廠、264座農(nóng)村供水站、18座城鎮(zhèn)污水處理廠、363座農(nóng)村污水處理設(shè)施停運(yùn)或受到影響，1980余公里供水管線、2140余公里排水管線受損，全市507個(gè)村供水受到影響。

電力設(shè)施方面，70條10千伏供電線路、1812個(gè)臺(tái)區(qū)、9600余處配電設(shè)備受損，造成273個(gè)村和16個(gè)小區(qū)斷電。通信設(shè)施方面，3188個(gè)基站、1367個(gè)鐵塔、3146公里桿路受到損毀，造成342個(gè)村通信中斷。交通設(shè)施方面，縣級(jí)以上公路受損93條段，鄉(xiāng)村公路受損840條段，256個(gè)村交通中斷。

“搶險(xiǎn)、搶修、搶通”一刻不停? 全部村均已恢復(fù)供電和通信

夏林茂表示，災(zāi)情發(fā)生后，北京市委市政府一刻不?！皳岆U(xiǎn)、搶修、搶通”，全力做好“四通一保”、傷員救治、群眾安置等各項(xiàng)救災(zāi)工作。

快速搶通道路，全市投入3400余人、2400臺(tái)（套）機(jī)械設(shè)備，經(jīng)過(guò)兩天艱苦奮戰(zhàn)，8月4日108、109國(guó)道全線搶通，8月7日256個(gè)斷路村全部具備應(yīng)急通車條件。

快速恢復(fù)通電，全市投入2400余人、105臺(tái)發(fā)電車、427臺(tái)發(fā)電機(jī)的搶修力量，8月4日恢復(fù)16個(gè)小區(qū)供電。截至8月8日18時(shí)，除異地安置的9個(gè)村外，全部村已恢復(fù)供電。

快速恢復(fù)通水，全市緊急調(diào)配專業(yè)力量700余人和應(yīng)急供水車70余輛，全面完成房山良鄉(xiāng)、門頭溝城子2個(gè)主力水廠搶修，有效保障區(qū)域供水。截至8月8日18時(shí)，通過(guò)管網(wǎng)搶修、安裝凈水設(shè)備、提供應(yīng)急水車等方式，除異地安置的5個(gè)村外，全部村已恢復(fù)供水。

快速恢復(fù)通訊，全市采取基礎(chǔ)修復(fù)和應(yīng)急措施恢復(fù)通信，8月4日打通了最后一個(gè)失聯(lián)村應(yīng)急通訊。截至8月8日18時(shí)，342個(gè)村全部恢復(fù)通信。

調(diào)撥送達(dá)各類生活必需品和應(yīng)急物資84萬(wàn)余件 轉(zhuǎn)移群眾8.2萬(wàn)余人?

此外，北京市委市政府還多措并舉妥善安置受災(zāi)群眾。截至8月8日18時(shí)，全市累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾8.2萬(wàn)余人，利用村委會(huì)、學(xué)校、體育館、保障性住房等場(chǎng)所，集中安置受災(zāi)群眾。為集中安置的受災(zāi)群眾提供了充足的基本生活物資，配備了醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)藥品，并提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

加大物資保障力度。全市調(diào)撥送達(dá)各類生活必需品和應(yīng)急物資14類84萬(wàn)余件；調(diào)配直升機(jī)64架次、無(wú)人機(jī)66架次，累計(jì)投送食品、水、藥品等各類物資約26噸，基本解決受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)物資短缺問(wèn)題。

積極開(kāi)展醫(yī)療救治做好災(zāi)后防疫。全市派出242人組成的醫(yī)療工作組分赴重點(diǎn)區(qū)，轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員3000余人次，協(xié)調(diào)48名專家指導(dǎo)和支援重點(diǎn)區(qū)醫(yī)療救治。及早啟動(dòng)災(zāi)后防疫工作，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，嚴(yán)格受災(zāi)地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒，確保“大災(zāi)之后無(wú)大疫”。

房山2.15萬(wàn)戶房屋損毀倒塌 全區(qū)20萬(wàn)畝耕地被淹

房山區(qū)是北京此次特大暴雨災(zāi)害導(dǎo)致人員財(cái)產(chǎn)損失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。房山區(qū)委書(shū)記鄒勁松介紹，暴雨損毀縣級(jí)以上公路10條、鄉(xiāng)村公路230條、橋梁119座，77個(gè)村斷路。北溝108國(guó)道多處被洪水沖毀，132個(gè)村通信中斷，218個(gè)村供水中斷。琉璃河和竇店2個(gè)110千伏變電站被洪水浸泡，無(wú)法正常工作，導(dǎo)致134個(gè)村和16個(gè)社區(qū)供電中斷。損毀倒塌房屋2.15萬(wàn)戶、6萬(wàn)余間，6300余輛汽車被淹，全區(qū)20萬(wàn)畝耕地全部被淹，8.1萬(wàn)畝減產(chǎn)，3.3萬(wàn)畝絕收。有關(guān)災(zāi)害損失評(píng)估還在深入進(jìn)行中。

鄒勁松表示，災(zāi)情發(fā)生后，房山區(qū)綜合運(yùn)用直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等多種手段，全力搜救被困人員，實(shí)時(shí)處置險(xiǎn)情災(zāi)情。針對(duì)通信、道路中斷的失聯(lián)村，攜帶衛(wèi)星電話，成立突擊隊(duì)徒步進(jìn)入，8月3日實(shí)現(xiàn)所有失聯(lián)村復(fù)聯(lián)。各部門各單位加快搶修，千方百計(jì)通路通電通水通信，保障群眾基本生活物資供應(yīng)。

目前已打通北溝108國(guó)道和南溝淶寶路。10條縣級(jí)以上公路、230條鄉(xiāng)村公路全部搶通，77個(gè)斷路村全部實(shí)現(xiàn)通行。投入搶修力量1400余人、57臺(tái)發(fā)電車、200余臺(tái)小型發(fā)電機(jī)，城區(qū)及111個(gè)斷電村已恢復(fù)正式供電，另23個(gè)村實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供電。城區(qū)已恢復(fù)供水，農(nóng)村地區(qū)采取應(yīng)急供水車、啟用備用水源、安裝凈水設(shè)備、配備儲(chǔ)水罐等多種方式，解決了群眾基本用水需求。采用衛(wèi)星電話、無(wú)人機(jī)等多種方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村三級(jí)應(yīng)急通訊。同步維修基站、架設(shè)光纜，目前已有90個(gè)村通信基站恢復(fù)，42個(gè)村采用應(yīng)急恢復(fù)。

此外，為保障山區(qū)群眾生活，通過(guò)鐵路、公路、空投、人工背運(yùn)等多種方式，運(yùn)輸食物、水、藥品和通訊、照明設(shè)備、柴油等物資4200余噸?！澳壳拔覅^(qū)有4781人妥善安置在59個(gè)集中安置點(diǎn)，每個(gè)安置點(diǎn)都配備了工作組，全力做好生活保障、醫(yī)療服務(wù)和心理安撫等，其余人員已投親靠友或安全返家?！?鄒勁松說(shuō)。

門頭溝區(qū)約77%人口受災(zāi) 40個(gè)村需重建

此輪極端強(qiáng)降雨使門頭溝區(qū)遭遇了有記錄以來(lái)破壞程度最強(qiáng)、受災(zāi)范圍最廣、經(jīng)濟(jì)損失最大的自然災(zāi)害。門頭溝區(qū)區(qū)委書(shū)記喻華鋒通報(bào)，初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)受災(zāi)人口約31萬(wàn)人，約占全區(qū)人口77%；房屋倒損8418間、嚴(yán)重?fù)p壞26493間；城鄉(xiāng)道路、電力、供排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施大量損毀；全區(qū)有40個(gè)村需要重建，例如大家熟悉的潭柘寺鎮(zhèn)，有47%的村全面受災(zāi)，王平鎮(zhèn)16個(gè)村、4個(gè)社區(qū)全部受災(zāi)，其中11個(gè)村需要重建。此次洪災(zāi)，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大的損失。

喻華鋒表示，災(zāi)情發(fā)生后，全區(qū)與時(shí)間賽跑，全力搶修運(yùn)行保障生命線。“面對(duì)斷路、斷水、斷電、斷通信等情況，我們協(xié)調(diào)各方成立8支由部隊(duì)、應(yīng)急、通信、供電等組成的攻堅(jiān)分隊(duì)，全面挺進(jìn)所有失聯(lián)村。同時(shí)，全力搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>

道路方面，推動(dòng)城區(qū)清淤除障，推動(dòng)山區(qū)同時(shí)從門頭溝新城和河北省雙向搶修，僅用3天就搶通了進(jìn)山生命線108國(guó)道和109國(guó)道，保障了救援順利開(kāi)展，目前全區(qū)道路基本恢復(fù)通行。供電方面，城區(qū)已恢復(fù)供電，山區(qū)通過(guò)市電和臨時(shí)供電方式基本恢復(fù)供電。通信方面，通過(guò)鋪設(shè)臨時(shí)光纜和基站修復(fù)，以及運(yùn)用應(yīng)急通信保障車、便攜式背包站等多種措施，目前可滿足受災(zāi)群眾基本通信需求。受損的通信鐵塔、物理站址正加緊搶修，不斷改善通信質(zhì)量。供水方面，目前，全區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)供水全覆蓋，其中，有127個(gè)村通過(guò)應(yīng)急供水車保障臨時(shí)供水，正組織相關(guān)力量加緊搶修，力爭(zhēng)早日恢復(fù)正常供水。

一年內(nèi)完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建

談及接下來(lái)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作，夏林茂表示，全市將統(tǒng)籌規(guī)劃，總的思路是一年基本恢復(fù)，三年全面提升，長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

“一年基本恢復(fù)”，就是要經(jīng)過(guò)一年左右時(shí)間攻堅(jiān)，基本修復(fù)影響防洪的水毀水利設(shè)施，完成損毀房屋修繕加固和農(nóng)村居民自建住房原址重建，科學(xué)選定集中安置點(diǎn)位，加強(qiáng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使保障能力基本恢復(fù)到災(zāi)前水平，讓群眾基本生活得到保障。

“三年全面提升”，就是要用三年左右時(shí)間，全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作，災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升，受災(zāi)地區(qū)發(fā)展能力明顯改善，為群眾營(yíng)造出舒適的居住環(huán)境。

“長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展”，就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體規(guī)劃，優(yōu)化受災(zāi)地區(qū)功能布局，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)保障水平，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。全市上下將堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌恢復(fù)建設(shè)和能力提升，抓緊修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)謀劃、盡快啟動(dòng)災(zāi)后重建，千方百計(jì)恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序，讓群眾擁有更加安全、更加美好、更加宜居的新家園。

“目前，本市已對(duì)水務(wù)、交通、電力、通信等水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建需求進(jìn)行系統(tǒng)摸排，制定了恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案、資金保障方案，按照突出重點(diǎn)、保障應(yīng)急、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)恢復(fù)重建工作加快實(shí)施?！毕牧置f(shuō)。

綜合央視新聞、北京日?qǐng)?bào)報(bào)道

編輯：趙曉雯

編審：魏婧